漯开办〔2024〕6号

中共漯河经济技术开发区工作委员会办公室

关于印发《经开区2024年基层党建工作要点》的通知

后谢镇、邓襄镇党委，湘江路管理办公室党工委，各局办及直属单位、驻区各单位、各人民团体党组织：

《经开区2024年基层党建工作要点》已经区党工委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

      中共漯河经济技术开发区工作委员会办公室

2024年4月1日           

经开区2024年基层党建工作要点

2024年，经开区围绕学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，以党的政治建设为统领，聚焦“五星”支部创建和基层党建提质增效，统筹推进和美乡村、幸福社区、创新型园区和新就业群体建设，抓基层，打基础，补短板，固根本，以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”，为经开区市域经济发展中“主阵地、主战场、主引擎”功能定位提供坚强组织保障。

一、强化理论武装，抓好党的政治建设

1.巩固拓展主题教育成果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。弘扬理论联系实际的优良学风，引导党员干部把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

2.组织开展集中性纪律教育。按照中央、省委、市委统一安排部署，运用以往党内集中教育经验做法，高标准开展集中性纪律教育，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要思想，认真学习党的纪律规矩，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

3.开展党员干部“提质赋能”培训。聚焦中央、省委市委部署和全市“三城建设”，组织各层级党员干部对党的创新理论、党规党纪、党务工作业务知识等开展学习，围绕乡村振兴、“五星”支部创建、网格化管理等内容，重点加强村级带头人队伍建设，统筹抓好村“两委”干部和驻村第一书记培训，着力培育一批乡村振兴有点子、社会治理有威信的干部。

二、聚焦强基固本，提升基层治理效能

4.深化“三联体”实体运作。深化“三联体”实体运作。树牢大抓基层、大抓支部工作导向，机关、企业、农村（社区）党支部“攀亲”“结对”，成立紧密型党建“三联体”，发挥组织优势，整合多方资源，通过活动联办、阵地联用、问题联解，实现互补多赢。把“三联体”建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，提升基层高质量治理的有力抓手，推动项目建设、企业转型升级的高效服务平台，促进经济社会高质量发展的主力军。

5.扎实推进抓党建促乡村振兴。深入实施“五星争创、三体共促、全域提升”行动，持续争星、创星、摘星，开展“五星支部创建补短强弱‘逐村行’”行动，6月底前对全区村（社区）“过一遍”。开展软弱涣散“蜕变创星”行动，按照“一村一方案、一问题一清单”要求，落实“四个一”责任，找症结、补短板、破难题，确保9月底前完成转化提升，力争年底创成三星以上支部。

6.发展壮大村集体经济。围绕培育“一村一品”，推动农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业，建立长期稳定的利益联结机制，把小农户带入大市场。指导围绕我区优势特色产业，通过订单协议、技术指导、股份合作等模式与合作社绑定发展，激发乡村自立自强发展的内生动力。

7.强化党建引领社区治理。强化城市社区五星支部创建，探索“幸福社区+幸福小区+红色驿站”模式，深化“红色物业”创建，加强社区物业党建联建，打造新时代“枫桥经验”城市版，提高基层治理水平。健全党建引领基层治理协调机制，加强社区新招录人员培训，发挥五级网格（街道+社区+支部书记+楼长+单元长）作用，推进“智慧党建”，整合信息资源，完善网格化管理，用好智慧党建数据平台+智慧工作通+手机APP，实现为民服务在身边、化解矛盾零距离，不断提升社区治理能力和水平。

三、突出政治引领，加强非公企业党建

8.提升非公企业“双覆盖”质量。推进“双落地”“四同步”，抓好孵化组建，织密区“非公企业党委+园区属地党委（党总支）+非公企业党组织”三级党建组织体系，健全工、青、妇等群团组织架构，实现党组织运行动态监测、有机更新。

9.构建非公党建联盟。围绕主导产业生态链条，横向构建“链式党建”，重点抓好食品产业党建联盟、智能食品装备产业党建联盟、液压产业党建联盟及生产性服务业党建联盟，以党建链服务产业链，以党建强引领企业强。

10.擦亮非公党建品牌。坚持党建赋能企业发展，擦亮卫龙“红色卫龙、中国味道”、利通“红色工匠”、协鑫“红色基因引领绿色发展”等非公企业党建品牌，让非公企业追有目标、学有榜样、干有动力。围绕卫龙美味、液压科技，丰富创建内涵，增加新质要素生产力，做好“创新+”文章，推动园区向工业4.0转变，积极创建国家级绿色工厂，以党建赋能创新园区建设。

11.加强新就业群体党的建设。通过建组织、筑阵地、强活动、优服务等形式，打造好双汇物流新就业群体服务中心党建示范点建设。用好城市公舍爱心驿站、各社区党群服务中心“红色驿站”，推动新就业群体融入城市生活融入社会治理。

四、抓实作用发挥，筑牢组织战斗堡垒

12.把牢发展党员“入口关”。落实农村发展党员“育苗计划”，深化“乡选村培、联育联管”六大专项行动，严格入党程序和工作纪律，执行政审联审、“双推双评三全程”等制度，确保新发展党员政治合格、质量过硬。把好党员“入口关”，上好“必修课”，及时把村组干部、村民代表、致富能手、返乡创业人员、农民工、生产经营骨干、大学毕业生、退伍军人等人员中的先进分子吸收到党内来。

13.加强日常教育管理。深化党的组织生活制度指导评估预警机制，定期检查基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“5·10”主题党日等基础制度落实情况，推动基层党组织生活制度化、规范化、常态化。加强流动党员管理，探索加强新兴领域党员教育管理。严肃稳妥处置不合格党员，落实党员涉嫌违纪违法信息通报处理机制。

14.充分发挥先锋模范作用。深化“双结对、双报到、双承诺”、无职党员“一编三定”、党员积分管理、志愿服务等有效抓手，引导党员亮身份、作示范、当先锋，提升服务群众实效。健全党员应急动员发挥作用机制，引导广大党员在重大任务、应对突发事件中冲在前、作表率。落实党员网络行为规定，引导广大党员在网络空间充分发挥作用。

15.开展“能力作风提升年”活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，引导和激励全区广大党员干部聚焦发挥开发区全市经济建设“主阵地、主战场、主引擎”作用，聚焦主业主责和主导产业，突出目标导向、问题导向、结果导向，促进党员干部能力大提升、作风大转变。

16.培育模范机关示范点。认真落实“第一议题”制度，落实全面从严治党主体责任，突出抓好政治忠诚教育和党性教育，引导机关干部当好拥护“两个确立”、践行“两个维护”的排头兵。结合“双承诺、双报到”，突出党建工作和业务工作相融合，全区培育3—5个模范机关示范点。